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评 出 效 果 来
发表日期:2011年4月13日      已经有5274位读者读过此文      【字体:
 

——东宝区人大常委会评议政府工作纪实
罗  成  泉

  10月25日上午,天气寒冷下着小雨,东宝区人大常委会组织30名区人大代表深入基层开展评议整改成果专题视察。10:15分在东宝区栗溪镇实验学校一位学生家长拉着区人大常委会常务副主任官文龙同志手说,感谢你们人大,实验学校男生宿舍消防安全通道的问题彻底解决了,我们盼了多年的事情落实了。
  11月1日上午,东宝区人大常委会召开2010年工作评议大会,东宝区民政局、教育局、住建局、环保局、国土资源分局接受评议,经过被评单位负责人汇报工作情况,分组讨论、评议,大会中心发言人发言,集中无记名投票,下午16:30分,公布评议结果,5个被评单位均为人大代表满意单位,会场上响起热烈的掌声。国土分局局长杜礼新在表态发言时说,当我接过“人民代表满意单位”金灿灿的牌匾时,我感受最深的是我肩子沉甸甸的担子,我将更加努力,“评议争满意,工作争一流”。
  在评议大会上,各中心发言人发言完毕,主持人问还有没有其他意见时,区人大代表罗德昌再也抑制不住激动的心情,举手即兴发言:“今年的评议工作区人大常委会组织的好,各位人大代表履职好,被评单位工作做的好,特别是对问题整改的好,方方面面评价好,我作为一名人大代表十分满意。”他一口气说了“五个好”。评议促进了依法行政,提高了办事效率,促进了经济和社会事业的发展。评议使人大对政府工作有了更深的了解,使监督更加贴近实际,更加注重实效。
一、深入调查把问题找准
  市委常委、东宝区委书记、区人大常委会主任毕春群要求,评议工作要评出效果、评出质量、评出干劲来。为了做好评议工作,区人大常委会制定出了《关于依法对区政府及组成部门开展工作评议的方案》,提出了评议方式和内容,评议对象的确定和评议工作的保障措施等具体意见。区人大常委会组成5个调查小组由各位副主任带队,深入区直部门、乡镇政府(街道)、企业单位、田间地头,采取座谈、视察和发放调查问卷等方式,开展了一个半月的调查研究,为了了解真实情况,调查事先不通知被评单位,独立开展调查,做到基层群众反映问题直言不讳,通过采取各种形式,广泛征求人民群众对被评单位的意见和建议,将人民群众的意见和建议原汁原味地记录下来,为评议提供最价值的第一手材料。通过各个小组调查,共收集了对5个部门建议和意见839条,然后召开各组会议对调查中反映的问题和情况进行集中分析、研究、核实,力求真实可靠,客观公正。在此基础上召开主任会议将群众的呼声和愿望、意见和建议再进行分析、研究,进行了疏理归纳,25类127条,专题召开意见和建议交办会议,以文件形式交给被评单位,反馈情况、交换意见,做到未评先改。
二、明察暗访抓工作落实
  各被评单位根据《人大评议意见交办函》认真做好整改方案,及时整改。人大抓好督办开展明察暗访,9月25日开始,区人大5个督办组进行暗访。区人大常委会常务副主任官文龙到山区仙居乡暗访,发现仙居发旺村有一小作坊式小纸厂,对下游南河水库有污染,立即对区环保局反馈情况,区环保局立即向区人民政府上报了《关于依法取缔子陵镇龙泉村等8家小火纸厂的请示》,经批准同意后,与相关部门联合执法,对8家小造纸厂进行了现场拍照取证,实施拉闸停电,进行了关停。区民政局针对“管理不够规范”的问题,强化监督,杜绝城乡低保中的“人情保、关系保”,组织开展城乡低保专项整治活动,取消城乡低保322户1110人,58户88人,动态率分别达到30%、18%,对过去城区低保条件审核把关不够严,存在“人情保、关系保”的现象,该局在区和街道分别设立区城乡低保服务大厅和龙泉、泉口街道低保服务站,实行审核关口前移,为低保服务对象提供方便快捷和透明的服务。目前,投入10万多元的区城乡低保服务大厅已建成投入使用,年底前完成两个街道低保服务站建设。
三、务求实效督整改到位
  评议只是手段,整改才是关键,推动工作是目的。区人大常委会把评议工作重点放在整改上,各被评单位变压力为动力,克服困难,扎实进行整改。东宝区教育局针对“教育资源不够优化,学校基础设施不配套问题”加大整改力度,积极向上争取中央和省级项目资金,2000余万元,先后实施新农村卫生新校园,校舍维修改造、初中校舍改造、教师周转房建设、农村寄宿制学校“十有八配套”达标,农村学校运动场所配套等建设工程,学校面貌发生了根本性变化。针对部分农村学校基础设施建设不达标的问题,该局及时安排70万元资金启动了子陵镇八角小学学生运动场地及教师周转房、石桥驿镇余坪小学危房装修,栗溪实验学校消防通道等建设项目。石桥驿镇余坪小学修建了男女生洗浴室,水塔进行了加固维修,部分场地进行硬化,部分教室屋进行了翻新,学校与教师十分满意。子陵镇八角小学,栗溪镇实验学校的新建和维修项目已完工,为子陵镇八角小学、何院小学、仙居乡三泉小学、双龙小学的就餐场所配套了就餐桌凳。今年17所校安工程已全面启动,部分工程已竣工。区住建局加大依法行政力度,对石桥驿集镇居民王华金占红线2.5米违章建筑进行了查处,会同街道、公安、土地等部门开展中心城区个人建房集中整治活动,开展大型拆违行动12起,查处城区违法建筑146处,拆除违法建设58处,断电、断水、段脚手架钢丝绳445处,建设秩序明显好转。区国土分局开展土地执法工作,加大了打击力度,针对非法开采砂岩、方解石的问题,联合公安出重拳打击,将石桥驿普坪村非法采砂者赵华移到东宝公安分局,作为犯罪嫌疑人予以刑事拘留。今年6月,检查机关批准将其逮捕。赵华被依法追究刑事责任。起到震慑作用,区内非法采砂现象得到控制。

 

(通联:荆门市东宝区人大常委会  罗成泉)

 
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