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东宝区人大常委会2017年工作要点
发表日期:2017年4月12日      已经有1196位读者读过此文      【字体:
 

 

(2017年4月10日东宝区八届人大常委会第二次会议通过)

 

    2017年区人大常委会工作的指导思想是:全面贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,围绕“四个全面”战略布局,坚持“五大发展理念”,认真贯彻落实省委、市委和区委人大工作会议和区第八次党代会精神,紧扣服务大局主题,贯穿法治建设主线,坚持改善民生主旨,与时俱进,求实创新,为全面建成小康东宝,争创“江汉平原四化同步发展先行区”和“全省县域经济强区”作出积极贡献。
    一、监督工作
    1、听取和审议专项工作报告。听取和审议区人民政府关于《中华人民共和国安全生产法》和《中华人民共和国环境保护法》(《湖北省水污染防治条例》)实施情况报告;听取和审议畜禽产品质量安全监管、文化产业发展情况、民族宗教工作和棚户区改造情况工作报告;听取和审议区人民法院和区人民检察院关于司法体制改革情况工作报告。
    2、加强计划和预算审查监督。听取和审议区人民政府关于2016年国民经济和社会发展计划完成情况与2017年计划指标变动情况说明的报告。听取和审议区人民政府关于2015年区级财政预算执行及其他财政收支审计查出问题整改情况的报告,关于2017年上半年国民经济和社会发展计划执行情况、财政预算执行情况的报告,关于2016年区级预算执行和其他财政收支审计工作情况的报告。审查和批准2016年区级财政决算,对2018年区级部门预算进行初步审查。
    3、开展视察。组织常委会组成人员和部分区人大代表对“1234”工程建设、区人民政府“十件实事”办理情况进行视察。
    4、加强规范性文件备案审查。不断加强备案审查制度和能力建设,严格程序,规范运作,进一步强化对区人民政府和乡镇人大报送的规范性文件的备案审查工作。做好区人大及其常委会作出的决议、决定报送市人大常委会备案审查工作。
    5、开展专题调研。围绕《湖北省农业机械化促进条例》和《湖北省农村五保供养条例》实施情况、农村清洁工程和政府投融资情况开展专题调研,积极配合省、市人大开展相关工作调研。
    6、做好其他监督工作。加强对审议意见的跟踪督办。继续开展“荆门环保世纪行”“农产品质量安全荆楚行”“促进民族团结进步荆楚行”活动。推进人大代表旁听法院庭审活动制度化、规范化、常态化。依法做好人大信访工作。
    二、重大事项决定和人事任免工作
    7、认真行使重大事项决定权。结合区人大常委会审议议题,适时作出决议、决定,将区委的重大主张通过法定程序转化为全区人民的共同意志,推进区委决策部署的贯彻落实。
    8、完善重大事项决定机制。修订《东宝区人民代表大会常务委员会讨论决定重大事项的办法》,建立“一府两院”重大事项报告制度,进一步完善讨论决定重大事项的选题机制、报告机制、衔接机制、程序机制。加强对决议、决定贯彻落实情况的监督检查。
    9、依法行使人事任免权。坚持党管干部和依法任免有机统一,充分发扬民主,严格依法办事,坚持拟任人员任前法律知识考试、供职发言等制度,维护任免工作的严肃性和权威性。组织区人大及其常委会选举或任命的国家工作人员公开向宪法宣誓,增强公职人员的宪法意识,弘扬宪法精神。
    三、代表工作
    10、组建代表活动小组。及时指导各乡镇、街道组建代表活动小组,统一标准建立活动阵地,做到有场所、有牌子、有设施、有学习资料、有活动计划、有制度、有档案、有特色,为代表履职搭建平台,力争打造一批示范代表活动小组。
    11、积极组织开展代表活动。认真组织代表学习培训。采取集中学习与分散学习相结合,代表自学与专题辅导相结合的方式,组织代表认真学习宪法、地方组织法、选举法、代表法、监督法等相关法律法规及人大业务知识,提升代表履职能力。继续开展 “五个一”和“建设四化同步发展先行区 人大代表在行动”主题活动。加强“代表双联”工作。坚持常委会组成人员联系区人大代表,深入推行主任会议成员和各委室联系代表小组制度。积极推行人大代表向选民述职活动。贯彻落实人大及其常委会的决议决定,指导各代表小组围绕全区发展和人民群众普遍关心的热点难点问题开展视察和调查活动。积极做好八届人大代表补选工作。
    12、认真督办议案和代表建议。听取和审议区人民政府关于区八届人大一次会议议案和代表建议办理情况的报告,坚持及时交办大会议案和代表建议,确定重点代表建议,督促承办单位加大落实力度,提高大会议案和代表建议办理质量,并对重点代表建议办理情况进行满意度测评。
    13、强化代表履职服务保障。进一步加强代表活动阵地建设,落实好区、乡镇人大代表活动经费。为代表和代表小组征订《中国人大》和《人民代表报》,定期为代表寄送《东宝区人大常委会公报》等学习资料,为代表依法履职营造良好条件。
    四、自身建设
    14、加强思想建设。坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一,切实加强思想政治建设。通过政治理论学习、举办法制讲座、开展业务培训等形式,提升常委会组成人员和机关工作人员的履职尽责、依法监督的能力,切实提高围绕中心、服务大局、依法履职的水平。
    15、加强作风建设。严格执行中央八项规定,巩固和拓展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育成果,把“抢拼严实”要求贯穿到人大工作各个方面。坚持求真务实,认真履职,深入基层调查研究,说实话、办实事、求实效。压实党风廉政建设“两个责任”,健全改进作风常态化制度,推动作风建设不断取得新成效。
    16、加强机关建设。以提高工作效能为目标,扎实开展创先争优活动。认真做好包联村、社区的服务和精准扶贫、精准脱贫工作。加强机关各委室的沟通与协作,增强整体合力。做好公文运转、安全保密、后勤管理、退休干部服务等工作,抓好机关党建、社会治安综合治理、档案管理、工青妇、人口计生、普法及文明单位创建等工作,激发人大机关活力,营造和谐务实、团结奋进的工作氛围和良好环境。
    17、加强人大宣传工作。进一步加强对人民代表大会制度和民主法治的宣传,及时报道人民代表大会、常委会会议、主任会议和常委会日常重要活动,加大对监督工作和代表建议办理情况的宣传力度,加强同党委宣传部门和新闻单位的联系和交流,积极推介我区人大工作的经验做法。认真办好《东宝区人大常委会公报》和“东宝人大信息网”。
    18、加强与上下级人大的联系。积极完成省市人大及其常委会交办的工作任务。加强与乡镇人大、街道人大工委的联系和指导,坚持邀请乡镇人大、街道人大工委负责同志和部分代表列席区人大常委会会议制度。同时,加强与外地人大常委会的联系和工作交流。
    19、全力服务中心工作。积极服务全区发展大局,加大招商引资力度,加强重点项目建设服务推进力度。
以上工作要点在执行中如需调整,由主任会议决定。

附:1、2017年区人大常委会会议议题安排;
    2、区人大常委会2017年监督工作计划。

附1

2017年区人大常委会会议议题安排

区八届人大常委会第一次会议(1月份)

1、审议通过苏畈桥至铁坪公路改建项目融资议案;
2、人事任免;
3、其他。

区八届人大常委会第二次会议(3月份)

1、审议区人大常委会2017年工作要点;
2、听取和审议区人民政府关于东宝区2016年国民经济和社会发展计划完成情况与2017年计划指标变动情况说明的报告;
3、审议通过区人民政府关于提请审议将东宝电子信息产业园建设项目政府购买服务支出资金纳入财政预算管理的议案;
4、人事任免;
5、其他。


区八届人大常委会第三次会议(5月份)

1、听取和审议区人民政府关于《安全生产法》实施情况的报告;
2、听取和审议区人民政府关于民族宗教工作情况的报告;
3、听取和审议区人民政府关于东宝区2015年度财政预算执行及其他财政收支审计查出问题整改情况的报告;
4、其他。

区八届人大常委会第四次会议(7月份)

1、听取和审议区人民政府关于2017年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告;
2、听取和审议区人民政府关于2017年上半年财政预算执行情况的报告;
3、听取和审议区人民政府关于畜禽产品质量安全监管工作情况的报告;
4、其他。


区八届人大常委会第五次会议(9月份)

1、听取和审议区人民政府关于2016年区级财政预算执行和其他财政收支审计工作情况的报告;
2、审查和批准东宝区2016年区级财政决算;
3、听取和审议区人民政府关于区八届人大一次会议议案和代表建议办理情况的报告;
4、听取和审议区人民法院关于司法体制改革工作情况的报告;
5、听取和审议区人民检察院关于司法体制改革工作情况的报告;
6、其他。

区八届人大常委会第六次会议(11月份)

1、听取和审议区人民政府关于文化产业发展情况的报告;
2、听取和审议区人民政府关于棚户区改造工作情况的报告;
3、听取和审议区人民政府关于《中华人民共和国环境保护法》(《湖北省水污染防治条例》)实施情况的报告;
4、审议区人民政府关于区八届人大一次会议议案和重点建议办理情况的报告,并对重点建议办理情况进行满意度测评;
5、其他。

区八届人大常委会第七次会议(12月份)

1、讨论通过关于召开区八届人大二次会议的决定;
2、审查和修改区人大常委会工作报告;
3、审议通过区八届人大二次会议程序性文件;
4、审议通过区八届人大二次会议关于设定人大法制委员会、财政经济委员会的决定(草案);
5、听取和审议区人民政府关于2018年区级部门预算草案编制情况的报告;
6、其他。

 


附2:
区人大常委会2017年监督工作计划

根据监督法和湖北省实施监督法办法的规定,结合东宝实际,对2017年监督工作具体安排如下:
一、听取和审议“一府两院”专项工作报告
(一)听取和审议区人民政府关于《中华人民共和国安全生产法》实施情况的报告;(财工委)
(二)听取和审议区人民政府关于《中华人民共和国环境保护法》(《湖北省水污染防治条例》)实施情况的报告;(城环资工委)
(三)听取和审议区人民政府关于畜禽产品质量安全监管工作情况的报告;(农工委)
(四)听取和审议区人民政府关于文化产业发展情况的报告;(教工委)
(五)听取和审议区人民政府关于民族宗教工作情况的报告;(教工委)
(六)听取和审议区人民政府关于棚户区改造工作情况的报告;(城环工委)
(七)听取和审议“两院”关于司法体制改革工作情况的报告。(内司工委)
(八)听取和审议区人民政府关于大会议案和代表建议办理情况的报告;(代工委)
二、计划和预算审查监督
(一)听取和审议区人民政府关于东宝区2016年国民经济和社会发展计划完成情况与2017年计划指标变动情况说明的报告;(财工委)
(二)听取和审议区人民政府关于东宝区2015年区级财政预算执行及其他财政收支审计查出问题整改情况的报告;(财工委、预工委)
(三)听取和审议区人民政府关于2017年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告;(财工委)
(四)听取和审议区人民政府关于2017年上半年财政预算执行情况的报告;(财工委、预工委)
(五)听取和审议区人民政府关于2016年区级财政预算执行和其他财政收支审计工作情况的报告;(财工委、预工委)
(六)审查和批准东宝区2016年区级财政决算;(财工委、预工委)
(七)对2018年区级部门预算草案进行初步审查。(财工委、预工委)
三、规范性文件备案审查
依法做好区人民政府和乡镇人大报送的规范性文件备案审查工作。做好本级人大及其常委会决议、决定报送市人大常委会备案审查工作。(办公室)
四、组织视察活动
(一)视察“1234”工程建设;(办公室)
(二)视察政府十件实事办理情况。(办公室)
五、开展专题调研
(一)开展《湖北省农业机械化促进条例》实施情况调研;(农工委)
(二)开展《农村五保供养条例》实施情况调研;(内司工委)
(三)开展农村清洁工程调研;(城环工委)
(四)开展政府投融资情况调研。(财工委、预工委)
六、其它监督工作
(一)开展人大代表旁听法院庭审活动;(司法工委)
(二)开展“环保世纪行”活动;(城环工委)
(三)配合省、市人大常委会开展“农产品质量安全荆楚行”活动;(农工委)
(四)配合省、市人大常委会开展“促进民族团结进步荆楚行”活动。(教工委)
对列入2017年监督工作计划的议题,各具体牵头组织实施的委室要认真负责,精心组织;其他委室要密切配合,合力共为,抓好落实,确保常委会各项监督工作顺利开展。
本计划在执行中如需调整,由主任会议决定。

 

 

 
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